对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破

2019-04-10

  2013年11月12日党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》),从我国面对的新形势新任务出发,从历史经验和现实需要的高度,对党的十八大以后攻坚克难全面深化改革作出战略部署,提出“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。

  市场决定资源配置是市场经济的一般规律

  市场经济是在人类社会长期发展进程中自然形成的经济形式,本质上就是市场决定资源配置的经济。如果从原始社会末期商品生产、交换萌芽开始算起,市场经济的孕育、发展至今已有几千年的历史;如果从资本主义社会市场经济成为社会主要经济形式算起,至今也有几百年的历史。市场在资源配置中起决定性作用,是人类长期实践经验的总结,是人类文明的结晶,反映的是市场经济的一般法则。资产阶级曾经充分利用市场经济的作用,“在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大”。

  改革开放以来,我国经济社会发展成就斐然,举世瞩目,其原因很多,但通过改革开放,逐步从计划经济转向社会主义市场经济,渐次发挥市场在资源配置中的“调节作用”“基础性作用”和“决定性作用”,是重要原因之一。

  由市场起决定性作用配置资源之所以有如此效果,是因为市场机制具有自动调节功能。市场机制包括价格机制、供求机制和竞争机制。价格机制是市场机制中最基础的机制,价格水平上升,既刺激增加供给,又会抑制需求;价格水平下降,既会引起需求增加,也会引起供给减少。市场价格是由价值决定的,其变动则受供求的影响,供大于求则价格下跌,供小于求则价格上升。为了求得生存和发展,商品生产者之间必然展开竞争,努力提高技术、改善管理、提高效率。这样,价格机制、供求机制和竞争机制共同作用,不仅实现了资源配置的客观比例,而且推动了资源配置效率的提高。

  市场机制作用的发挥是价值规律作用的表现形式。价值规律的基本要求是商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,以此为基础,商品实行等价交换。价值规律中的“社会必要劳动时间”又包括两重含义:一重含义是指“在现有的社会正常的生产条件下,在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下,制造某种使用价值所需要的劳动时间”;另一重含义是指社会总劳动量按一定的比例用来生产某种商品所耗费的社会必要劳动时间。由此决定,资源配置也有两个层次:一个层次是资源在同一部门内配置;另一个层次是资源在社会各部门配置。不管哪一个层次的资源配置,都是由市场经济的基本规律决定的。价值规律是市场经济的基本经济规律,认定市场决定资源配置是市场经济的一般规律,实际上也就是肯定价值规律是资源配置的一般规律。

  肯定市场决定资源配置是市场经济的一般规律,并在全面深化改革中坚定地遵循这一规律,是经过反复探索克服种种片面思想认识得出的。在长期计划经济条件下,人们认为市场决定资源配置是资本主义的,只有计划决定资源配置才是社会主义的。经过改革开放的实践探索,自1992年开始,计划和市场都是资源配置的手段成为人们的共识,在集中全党全国人民智慧的基础上,党的十四大将建立和完善社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标,提出要大力发展社会主义市场经济。党的十八届三中全会通过的《决定》,进一步确认市场决定资源配置是市场经济的一般规律,要求紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,处理好政府和市场的关系,具有重大的理论和实践意义。

  “更好发挥政府作用”有利于进一步发挥中国特色社会主义市场经济的优势

  如果说肯定市场决定资源配置是市场经济的一般规律,并要求在全面深化改革中遵循这一规律,是《决定》在总结实践经验的基础上对人类文明成果的借鉴和传承,那么“更好发挥政府作用”则是《决定》从我国实际出发,对我国社会主义市场经济制度的进一步完善,有利于进一步发挥中国特色社会主义市场经济的优势。

  在我国改革开放之前的经济理论与实践中,人们对于社会主义和市场经济之间关系的认识,基本是“零和”思维:要么是市场经济,要么是社会主义,社会主义不能搞市场经济,搞市场经济就不是社会主义。肯定我国的经济是社会主义市场经济,是对传统经济理论的重大突破和创新。在此基础上,提出“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,则是党的十八届三中全会对已有理论的进一步重大创新。


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